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旅游助脱贫 风景变“钱”景
来源: 作者:刘霞 发布时间: 2018-11-16 09:52:01 文章点击数:

  身处武陵山片区的湘鄂渝黔四省市,优质旅游资源丰富,张家界、湘西凤凰、恩施大峡谷、重庆武隆、铜仁梵净山等景点早已蜚声国内外。多年来,四省市在推动旅游产业扶贫的实践中,形成了丰富又各具特色的经验,值得彼此借鉴。

展各家所长 助旅游脱贫
当记者走进湘西土家族苗族自治州花垣县十八洞村采访时,被眼前一幢幢新建的房屋,村里优美的环境,孩子、老人们的笑脸深深触动了。5年来,湖南省作为习近平总书记精准扶贫思想首倡地,始终把旅游扶贫作为重大政治任务和“第一民生工程”来抓,大力实施旅游产业精准扶贫工程,取得了明显成效。

2017年,湖南省组织开展旅游扶贫重点县和旅游扶贫示范项目创建工作,推出慈利县、溆浦县、新化县、凤凰县等11个“湖南省旅游扶贫示范县”,推荐了湘西州花垣县十八洞村、张家界国家森林公园等11个旅游精准扶贫示范项目。

近年来,湖北省旅游业呈现“爆发式”增长,旅游扶贫开发的态势强劲,实现了“发展一批民俗,改变一地面貌”的目标,旅游扶贫工作得到高度关注。其中,湖北武陵山旅游迅速成长为全省旅游的重要板块和核心增长极。

为推动武陵山民族地区旅游扶贫工作,重庆市以打造国际知名旅游目的地为契机,积极抓好策划规划,按照国家12部门联合印发的《乡村旅游扶贫工程行动方案》和重庆市委、市政府《关于深化脱贫攻坚的意见》等要求,及时制定《重庆市深化乡村旅游扶贫行动实施方案》,开展旅游规划扶贫公益行动。

近年来,贵州创新发展山地旅游,夯实旅游扶贫基础,全省以创建全域旅游示范省为抓手,比照“深改组”模式做实“旅改组”,解决全域旅游发展“政出多门”“九龙治水”的体制机制问题。预计到今年底,全省旅游扶贫累计带动88.2万贫困人口受益脱贫,其中武陵山片区累计带动11.09万贫困人口受益脱贫。

精品牌打造 扩扶贫效应
一个地方的旅游品牌,就像一块磁铁,具有强大的吸引力。

梵净山景区所在的贵州铜仁市以“景区带村”的形式,带动梵净山村等144个乡村旅游扶贫重点村走上了发展旅游产业的道路。2016至2017年,贵州省累计旅游带动贫困人口59.2万人受益脱贫,其中旅游带动武陵山片区贫困人口7.23万人受益脱贫。

湘西是湖南省唯一的少数民族自治州,也是湖南省旅游名片之一。通过打造旅游产业,2014至2016年,湘西累计减少贫困人口35万多人。2017年上半年,湘西接待游客2038万人次,实现旅游收入140亿元,成为全国十大旅游热点之一和高增长地区。

贫困地区往往是旅游资源的富集区,奇山秀水久藏深闺无人识。湖北武陵山片区坚持以交通条件的改善为契机,以建设景区为引擎,带动区域经济社会发展,实现了“建一个景区、富一方经济”目标。在景区的带动下,高等级旅游公路连通了村村寨寨,星级农家乐如雨后春笋般涌现,乡村土房变成了特色民居,当地农民变成了景区的安全员、卫生员、服务员和演艺人员,引导当地近400人创业,年均收入超过4.5万元,最高超过20万元。

重庆市则充分利用区域内湖泊、溶洞、峡谷等自然和文化资源,持续推进A级旅游景区和旅游度假区建设,积极开展景区带片、企业带村等帮扶活动。2016年以来,渝东南五区县成功创建2A级以上乡村旅游景区、景点20余个,其中黔江芭拉胡景区、秀山川河盖景区等4个景区成功创建4A级景区。

盘活乡村游 激发内在力
旅游业有着“一业兴百业旺”的特点,凭借关联带动性强、吸纳就业人口多等优势,成为武陵山片区四省市脱贫致富的优势产业和主导产业。同时,也是解决“三农”问题、实现跨越发展的现实途径。

今年,贵州省旅发大会的主题是“发展乡村旅游 助推脱贫攻坚”。其中,武陵山片区涉及的16个县(市、区)(含余庆县)通过旅游带动贫困人口受益脱贫,其中纳入重点支持发展的乡村旅游村有344个。

重庆市制定了《加快推进生态康养和休闲避暑旅游发展实施方案》《乡村民宿旅游服务质量等级划分与评定》等实施方案和地方性标准,下发了《关于进一步推进乡村旅游扶贫的通知》,指导和规范乡村旅游。近年来,武隆区先后获得世界自然遗产、国家5A级景区、国家级旅游度假区三块金字招牌和联合国发展计划署“中国可持续发展城市范例奖”等多项荣誉,旅游扶贫消除贫困村48个、贫困人口3.2万余人。

湖南省70%以上的优质旅游资源分布在武陵山、雪峰山、罗霄山集中连片贫困地区,全省51个重点贫困县基本上都是生态文化旅游资源富集的地方。主要靠吃旅游饭的武陵源、洪江、茶陵、桂东、宁远等5个旅游扶贫重点区县率先脱贫摘帽。全省重点支持了凤凰古城、张家界武陵源、里耶古镇等一批景点及周边配套设施建设,打造了武陵山生态文化旅游圈。同时,举办旅游扶贫投融资项目对接会,引导民营企业到贫困地区投资发展乡村旅游。湘西州实施乡村旅游脱贫工程,重点建设60个乡村旅游精品村寨,保护整治300个特色村落,开发“土家探源”和“神秘苗乡”两条生态文化乡村游精品线路,244个村被列入全国乡村旅游扶贫重点村,带动3.7万人脱贫。

近年来,湖北省将民居、民俗、茶叶、葡萄等规划打造成特色景观带和体验带,围绕乡村旅游配套发展星级农家乐,涌现出了恩施枫香坡、宣恩伍家台、咸丰麻柳溪、来凤杨梅古寨等一批乡村休闲旅游示范点,昔日卖不出去的农副产品成为了抢手货,长年沉寂的古村落成了旅游的新去处,传唱数辈人的民歌排练成为民族舞,依山傍水的农家院成为农家乐,贫困村民因此在家门口吃上了旅游饭、走上了致富路。

 
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